Revisión del T-MEC: entre controversias y desafíos
A poco más de un año para la revisión del T-MEC y con el regreso de Donald Trump a la presidencia de los Estados Unidos, ¿cuáles son los principales temas que están en juego?
Por Giovanna Rojas
A cuatro años de la entrada en vigor del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), el acuerdo comercial que llegó después del TLCAN se enfrenta a un panorama de controversias y desafíos.
Aunque el T-MEC tiene una vigencia de 16 años, siendo su expiración hasta 2036, existe dentro de él un acuerdo establecido llamado también “Cláusula Sunset” donde se establece que se realice una revisión del T-MEC cada cinco años, siendo en julio de 2026 cuando los países podrán tomar la decisión de extender la vigencia actual del tratado por seis años adicionales, es decir, hasta 2042.
En la próxima revisión en el 2026, se espera que ambos países presten especial atención a estos temas que han sido controversiales en los últimos años:
Políticas energéticas
Los gobiernos de Estados Unidos y Canadá han manifestado preocupaciones sobre las políticas energéticas de México, argumentando que favorecen a las empresas estatales (CFE y PEMEX), pudiendo afectar la inversión privada y extranjera.
A ello se le suma la demanda que enfrenta la Comisión Federal de Electricidad (CFE) interpuesta por BlackRock junto a un grupo de cinco empresas mexicanas, donde se le exige el pago de casi 160 millones de dólares debido al incumplimiento de un contrato de provisión de carbón.
El acuerdo, fue firmado en 2016 entre la CFE, Greenfield SPV I (empresa creada por BlackRock México) y el consorcio Terminales Portuarias del Pacífico (TPP), entre las que se encuentran Cemex, Grupo Mexicano de Desarrollo, Impulsora DCA, BID Logistics y Noble Interamericana.
En él se definía que CFE adquiriría 1.3 millones de toneladas de carbón al año, además de servicios de recepción, almacenamiento y transporte desde el puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán, hasta la planta termoeléctrica de Petacalco en Guerrero, pero en 2020 la CFE prescindió del contrato, alegando que el carbón era excesivamente caro por lo que optó por usar combustóleo en su lugar.
Fentanilo
El tráfico de fentanilo se ha convertido en un tema crítico en la relación bilateral con Estados Unidos. Aunque el tráfico de fentanilo no está directamente regulado en el T-MEC, el tratado incluye normas sobre cooperación aduanera y seguridad que han permitido una mayor coordinación entre las agencias fronterizas, la implementación de nuevas tecnologías en la detección de sustancias ilícitas y el intercambio de información sobre redes de tráfico de sustancias.
Alza en aranceles
Un tema que preocupa a empresarios es el relacionado con los aranceles, luego de que Donald Trump amenazara con implementar medidas proteccionistas y alzas de mínimo el 25% a los aranceles de México, si el país no frenaba la migración ilegal.
«Si no detienen esta embestida de criminales y drogas que entran en nuestro país, voy a imponer inmediatamente un arancel del 25% a todo lo que envíen a Estados Unidos», dijo, “si el 25% no da resultado, impondré el 50%, y si eso no funciona, el 75%».
Migración
Otra de las cuestiones que se considerarán durante la revisión, es el de la migración, pues Trump, que asumirá el cargo el próximo 20 de enero, advirtió que hará deportaciones masivas de mexicanos, que se calcula son la mitad de los 11 millones de indocumentados en Estados Unidos, y sus remesas representan casi el 4% del Producto Interno Bruto (PIB) de México, que este año tendría un récord estimado de 65 mil millones de dólares.
Alimentos transgénicos
La importación de alimentos transgénicos ha sido un tema sensible, sobre todo después del decreto mexicano publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en febrero del 2023, el cual busca eliminar de forma gradual el uso de maíz transgénico, prohíbe el uso de maíz genéticamente modificado para la masa y la tortilla.
Por su parte, Estados Unidos ha expresado preocupaciones sobre estas restricciones, argumentando que no están basadas en evidencia científica y podrían violar los compromisos del T-MEC.
Importación de vehículos usados
La importación hacia México de vehículos usados sigue siendo un tema controversial.
Aunque el T-MEC estableció reglas más estrictas para la industria automotriz, el flujo hacia México de vehículos usados sigue generando preocupaciones al gobierno mexicano sobre el impacto en la industria automotriz nacional, además de temas ambientales y relacionados con el control aduanero y recaudación fiscal.
Materia laboral
Dentro del Capítulo 23 del T-MEC se establece un capítulo dedicado a las obligaciones laborales, haciéndolas parte fundamental del tratado. Entre ellas, se acordó implementar algunas normas para mejorar las condiciones de trabajo en la región.
Algunos de los temas que este capítulo aborda son la eliminación del trabajo forzoso y obligatorio, prohibición del trabajo infantil, regulación de salarios mínimos y horas laborales, seguridad, salud en el trabajo, igualdad de género y derechos de las mujeres.
Aunque con el regreso de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos aparecen especulaciones de que la revisión del T-MEC en 2026 se convierta más bien en una renegociación, una posibilidad que él mismo ha puesto sobre la mesa, el gobierno mexicano se muestra positivo.
El titular de la Secretaría de Economía, Marcelo Ebrard, declaró que si Trump impone aranceles a México, el gobierno mexicano responderá de forma similar, lo que ocasionaría un alza en los precios para las importaciones de Estados Unidos que no les convendría.
“Si tú me aplicas a mí el 25% de aranceles, yo tengo que reaccionar con aranceles y soy tu principal importador, junto con Canadá… ¿Y eso a qué te lleva? Pues a un costo gigante para la economía norteamericana. Es más, los principales promotores de Donald Trump no estarían de acuerdo con un impacto de ese tamaño», comentó.
Por otro lado, Ebrard señaló que en lo que va del 2024, las exportaciones mexicanas a EE.UU. crecieron un 6,5%, mientras que las importaciones desde el país vecino aumentaron en un 4,7%.
“Los datos que publicó la Oficina del Censo de los EE.UU. son muy buenos para México. Somos el socio número 1 de Estados Unidos, tanto en exportación, como en importaciones”, puntualizó.