Comercio transfronterizo: ¿México se está quedando atrás?
En comparación con la frontera de Estados Unidos, la autoridad aduanal de México se enfrenta a grandes obstáculos para poder modernizarse y hacer más eficiente el comercio entre ambas naciones.
POR MARÍA JOSÉ ROARO
En los últimos años términos como el nearshoring y la regionalización del comercio se han vuelto cada vez más populares.
La relación comercial entre México y Estados Unidos se encuentra en un punto óptimo y con un gran potencial de crecimiento. Sin embargo, existen algunos retos que enfrentar (políticos, económicos y sociales) para poder garantizar una relación estable y exitosa.
Durante el Foro Internacional de Comercio Exterior, organizado por COMCE Noreste, Javier Vázquez, subadministrador de Carga de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) en Laredo, Texas, habló sobre las dificultades que se viven actualmente entre las fronteras de ambos países.
Falta de personal adecuado
Las autoridades aduaneras de México y Estados Unidos llevan una buena relación, no obstante, Vázquez resaltó una serie de limitaciones que afectan la eficiencia del flujo de mercancías entre ellas.
Mientras que CBP cuenta con el personal suficiente para llevar a cabo las operaciones aduaneras necesarias, sus contrapartes en Nuevo Laredo, Tamaulipas y Colombia, Nuevo León, no lo hacen. Al mismo tiempo, existe una alta rotación de personal dentro de la Agencia Nacional de Aduanas (ANAM). Esto entorpece el flujo de trabajo entre ambas agencias.
Limitaciones burocráticas
Con la modernización de las cadenas de suministro y la evolución de los mercados, los procesos de importación y exportación necesitan adaptarse.
El país vecino cuenta con programas y sistemas que priorizan el cruce de las mercancías, previendo cualquier falla que pudiese ocurrir en el camino.
En Estados Unidos, un agente aduanal puede operar en los 328 puertos de entrada al país, cuenta con un periodo de 10 días para realizar el pago de impuestos al Gobierno. También, cuentan con el sistema ACE (Entorno Comercial Autorizado) que les permite liberar las mercancías condicionalmente en caso de alguna falla.
Mientras tanto, el trabajo de un agente aduanal en México está limitado a sólo 4 aduanas. Los impuestos se deben de pagar antes del despacho aduanal y tampoco se cuenta con las facilidades para cambiar la aduana de despacho en caso de alguna falla o cruce cerrado.
ADUANA EE.UU. | ADUANA MEXICANA |
14, 000 agentes aduanales | 800 agentes aduanales |
1 agente puede operar en 328 puertos | 1 agente puede operar en 4 puertos |
10 días de tolerancia para el pago de impuestos | El pago de impuestos debe realizarse antes del despacho aduanal |
Sistema ACE permite liberar mercancías frente a fallas | No existen programas que prevean fallas y cierres de cruces |
Se puede cambiar la aduana de despacho si es necesario | No se puede cambiar la aduana de despacho |
¿Por qué urge mejorar?
El nearshoring ha incrementado las exportaciones de México hacia Estados Unidos de tal manera que, en 2023, México se convirtió en el principal socio comercial de su vecino del norte sobrepasando a China (ver Latitduex No. 14, pg. 20).
Según Ignacio Casa Fayre, coordinador de la Licenciatura en Logística Internacional de Cetys Tijuana, el 80% del comercio de México es con Estados Unidos.
Diariamente, fluyen cerca de 3 mil 200 millones de dólares en mercancías que se importan y exportan de nuestro país.
Gracias a la inversión extranjera que continúa llegando, principalmente, al norte de México, se espera que las operaciones transfronterizas crezcan. De acuerdo con la Secretaría de Economía, en 2025 habrá inversiones de 110 millones de dólares que representarán a 378 empresas con planes de exportar mercancías hacia Estados Unidos.
Es importante que las autoridades den prioridad a la modernización de los procesos aduanales para poder sostener el crecimiento industrial y económico que estas inversiones brindarán al país.